разъяснения ФТС

Информируем, что с 7 января 2012 г. вступила в силу "статья 21" Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), согласно которой внесены изменения в Федеральный "закон" от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ) в целях приведения его в соответствие с законодательством Таможенного союза. В связи с этим разъясняем следующее.
1. При совершении таможенных операций в особых экономических зонах, созданных в соответствии с Федеральным "законом" N 116-ФЗ, следует руководствоваться положениями "Соглашения" по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г. (далее - Соглашение о СЭЗ), а также положениями "статьи 21" Закона.
Нормативные правовые акты ФТС России, изданные в развитие Федерального "закона" N 116-ФЗ до вступления в силу "статьи 21" Закона, сохраняют свое действие в части, не противоречащей положениям "Закона", с учетом следующего.
Обеспечение контрольно-пропускного режима на территориях особых экономических зон промышленно-производственного и технико-внедренческого типов (далее - ОЭЗ), включая определение порядка доступа лиц на такие территории, осуществляется в порядке, предусмотренном "приказом" ФТС России от 9 августа 2006 г. N 750 "Об утверждении требований к обустройству, сооружению и планировке особой экономической зоны, а также условий доступа на территорию особой экономической зоны для обеспечения эффективности таможенного контроля" (зарегистрирован Минюстом России 29.09.2006, рег. N 8339) (в ред. приказа ФТС России от 25 февраля 2009 г. N 329, зарегистрирован Минюстом России 01.07.2009, рег. N 13642) (далее - приказ ФТС России N 750).
Ввоз (вывоз) товаров на (с) территории ОЭЗ временно, до издания соответствующего нормативного правового акта ФТС России, осуществляется в порядке, установленном "приказом" ФТС России от 16 апреля 2008 г. N 430 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств при их ввозе на территорию особой экономической зоны и при их вывозе с территории особой экономической зоны" (зарегистрирован Минюстом России 21.05.2008, рег. N 11716) (далее - Порядок) с использованием в качестве уведомления о ввозе товаров на территорию ОЭЗ транспортных (перевозочных) документов или предварительного уведомления о ввозе, форма которого установлена "приложением N 1" к Порядку. При этом ввоз товаров на территорию ОЭЗ носит уведомительный характер, и выдача разрешения на ввоз товаров таможенным органом не требуется.
2. Временное хранение товаров на территориях ОЭЗ осуществляется в соответствии со "статьей 37.3" Федерального закона N 116-ФЗ в редакции "Закона" с учетом следующего.
Помещения, открытые площадки, железнодорожные пути, контейнерные площадки, определяемые таможенным органом в качестве мест временного хранения, должны отвечать требованиям "частей 1" и "2", а также "подпункта 4 части 4 статьи 71" Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" и положений "раздела II" приложения к приказу ФТС России N 750.
Учет товаров, находящихся на временном хранении, временно, до издания соответствующего нормативного правового акта ФТС России, осуществляется в порядке, установленном "приказом" ФТС России от 6 апреля 2011 г. N 715 "Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах" (зарегистрирован Минюстом России 24.05.2011, рег. N 20845).
3. Идентификация иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны ("пункт 14 статьи 37" Федерального закона N 116-ФЗ в редакции "Закона"), временно, до издания соответствующего нормативного правового акта ФТС России, осуществляется в соответствии со "статьей 20" Соглашения о СЭЗ и в порядке, установленном "приказом" ФТС России от 3 июля 2009 г. N 1226 "Об утверждении Инструкции о совершении отдельных таможенных операций при таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, применяемым в Калининградской области, и при завершении его действия" (зарегистрирован Минюстом России 21.08.2009, рег. N 14593) (в ред. приказа ФТС России от 23 декабря 2009 г. N 2349, зарегистрирован Минюстом России 28.01.2010, рег. N 16111).
Прошу довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных таможенных органов.

Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.М.Малинин